文丨宫清逸

十五年前，一顿热饭，改变的是乡村孩子的餐桌。

十五年后，越来越多人开始一起守护孩子们的成长。

5月16日，中国社会福利基金会免费午餐基金（以下简称“免费午餐”）在杭州举行“拾伍向新·爱助同行”十五周年发布会。来自政府部门、公益机构、合作区域、爱心企业、公益平台、志愿者团队、媒体机构及社会各界公益伙伴齐聚杭州，共同回望免费午餐十五年来的发展历程，也见证这项从“一顿饭”出发的公益行动，如何在多方协作中持续生长。

自2011年贵州省黔西县（现为‌黔西市）沙坝小学开出第一顿热饭以来，免费午餐从解决乡村儿童“吃饭难”的朴素愿望起步，逐渐成长为集儿童营养改善、教育帮扶、资源链接、透明公开于一体的公益项目。

截至2026年4月底，项目已覆盖全国26个省（自治区、直辖市），在2163所学校开餐，累计帮助超48万人，目前每个开餐日有近15万名孩子吃上热腾腾的午餐。

这些数字背后，是一间间校园厨房升起的烟火气，也是一群人持续十五年的公益接力。

从“一碗饭”到社会协同行动

“免费午餐的成功实践，有力证明了中国能够走出一条‘政府引导、社会协同、公众参与’的中国特色公益发展道路。”浙江省科普联合会会长、十二届浙江省政协副主席周国辉在致辞中表示。

这是周国辉第三次参加免费午餐基金发布会。在他看来，十五年来，免费午餐从最初的一碗饭出发，一步一个脚印成长为全国性综合公益品牌，不仅令人动容，也折射出中国公益事业蓬勃发展的制度优势。

周国辉提到，免费午餐也是“互联网公益+东西部协作”的生动实践。浙江的社会组织能力优势和企业的数字化优势与西部地区实际需求精准对接，以“浙江所能”服务“西部所需”。同时，免费午餐长期坚持公开透明机制，让公益项目从“被信任”逐渐走向“值得持续信任”。

公益要走得远，靠善意，也靠机制。

发布会现场，中国社会福利基金会免费午餐基金第六届管理委员会总干事程志光发布2025年度项目财报，系统呈现过去一年项目筹款、执行、管理与透明公开情况。

十五年来，公开、透明、规范始终是免费午餐最重要的底色。每一份善款的流向、每一所学校的执行情况、每一顿午餐的落实细节，背后都是社会公众沉甸甸的信任。

公益协同，开始形成更长效的支持体系

发布会现场，“免费午餐公益项目青海省战略合作协议”正式签署。中国社会福利基金会、青海省教育厅、青海省委组织部援青办、浙江省援青指挥部共同参与，也意味着免费午餐在青海的推进，开始从项目帮扶走向省际协同。

这种协同，正在改变过去“单点公益捐赠”的模式。

在青海玉树，免费午餐已覆盖87所幼儿园，累计为12978名师生提供膳食支持；累计投入资金1423.82万元；果洛则进一步将美育教育、学生救助等纳入公益支持体系。

而在教育系统和援青力量参与下，免费午餐也逐渐从“一顿饭”延伸至儿童营养改善、教育支持和区域协作等更多层面。

青海省教育厅党组成员、副厅长蔺为民表示，此次签约不仅是浙青协作的重要成果，也意味着公益力量正进一步参与高原地区教育支持体系建设。

浙江省援青指挥部党委副书记、纪委书记、副指挥长，青海省海西州纪委常委、监委委员赵勇棋则提到，未来将推动援青工作与公益帮扶深度融合，把免费午餐做成暖心工程、品牌工程。

青海省玉树州政协党组书记、主席尼玛才仁表示，免费午餐不仅让孩子们吃上热饭、吃上好饭，也推动当地建立起更规范、更透明的公益执行体系。

青海省果洛州政协主席、州慈善联合会会长葛培军则提到，受免费午餐模式启发，果洛进一步设立美育教育、学生疾病救助、贫困大学生助学等专项项目，让公益支持从“一顿饭”延伸至更多教育场景。

从富春江畔到三江源头，跨越山海的是距离，连接彼此的，则是对孩子成长共同的牵挂。

从项目到生态：地方实践让免费午餐长出更多可能

免费午餐走过十五年，一个越来越清晰的变化是：它不再只是一个公益项目进入学校，而是在许多地方逐渐生长为一套儿童成长支持生态。

围绕“创变多元合作模式，如何助力项目升级”主题，发布会设置交流分享环节。来自青海果洛州、四川自贡市、山东东平县以及公益组织的嘉宾，围绕地方协同、校园实践、企业参与和公益支持等内容展开交流。

虽然地区不同、路径不同，但这些实践都指向同一个方向：一顿饭的稳定抵达，离不开地方政府、教育系统、学校、家长、企业、志愿者和公益组织的共同参与。

自贡市的实践提供了一个具有代表性的协作样本。在自贡市，免费午餐并非简单供餐，而是形成了“公益+政府”“公益+企业”“公益+社会”的多元合作模式。

联动本地企业搭建“捐赠+直供”桥梁；通过志愿队、“1元捐”“99公益日”等方式，每年吸引7万余人次参与募资。随着“爱心餐卡”扩展，项目预计覆盖全市82所学校，近1.75万名孩子受益，累计受益师生约3万人。自贡市还探索“四查机制”“互联网+明厨亮灶”“妈妈餐”等方式，让公益供餐不仅“送得到”，也“管得住”。

东平县则把免费午餐与学校实践基地建设结合起来。种菜、种粮食、参与校园劳动，孩子们不仅吃上一顿饭，也在劳动教育中理解食物从哪里来。

果洛州则从高原协作、地方推动、专业支持等角度，呈现了免费午餐在不同区域的多种合作路径。

这些实践共同说明，免费午餐十五年后的关键词，已经不只是“援助”，而是“共建”。

从政府支持到社会参与，从学校执行到家庭协同，从公益组织推动到企业和平台加入，一顿饭背后正在形成更稳定、更开放的协作网络。

“爱补助”发布，公益支持边界持续延展

如果说免费午餐的起点，是让孩子在学校吃上一顿热饭，那么十五年后，它正在回答一个更进一步的问题：在孩子成长的不同阶段和不同场景中，公益还能提供什么支持？

免费午餐基金创始发起人、花开岭慈善基地发起人邓飞在发布会上回望项目初心。15年前，一群记者从一个朴素问题出发：能不能让孩子不再饿着肚子上课。此后，项目联合中国社会福利基金会确立合法性，并逐步把知情权、监督权、执行权和治理权还给捐款人和志愿者，尝试项目的社会化和法治化。

在邓飞看来，免费午餐的意义不止于提供一顿饭。十五年来，一份送给孩子的午餐持续激发不同群体的大爱与善意，也推动政府、社会组织、学校和公众形成更深层次协作。

随着项目推进，新的需求也不断被看见。

发布会上，杭州免午公益服务中心新项目“爱补助”正式发布。项目面向城镇学校，秉持以爱催生补助，以补助优化运营，以运营提升品质的理念，以每餐小额爱心补助为依托，携手城镇学校一同完善食堂运营体系，合力打造公开透明、稳健可持续的校园食堂运营新格局。

十五年来，免费午餐持续生长的背后，不仅是一项公益项目的发展，也是越来越多人开始参与儿童成长支持的过程。

发布会现场，科大讯飞AI学习机联合中国社会福利基金会免费午餐基金捐出了价值200万元的AI学习机，以科技力量助力乡村孩子成长。

与此同时，来自肯尼亚第一夫人办公室能力建设高级总监FredOluochJienda也作为特别国际嘉宾出席活动并分享交流。

他提到，自2017年启动以来，国际免费午餐项目已陆续在肯尼亚、埃塞俄比亚、乌干达、马拉维、尼日利亚、坦桑尼亚六个国家落地，累计投入开餐资金超2000万元人民币，开设39所公益开餐学校，持续守护4121名在校学生，并帮助12027名失学儿童重返校园。

在他看来，一份热腾腾的餐食，不仅能够改善孩子们的营养状况，更能够帮助他们重新回到课堂、重新拥有接受教育的机会。

“这些温暖的午餐，为很多孩子带来了真正的改变。”他说。

发布会现场，著名旅加艺术家左晋老师的经纪人左军向免费午餐公益项目捐赠公益艺术作品《免费午餐·慈心善食》。作品将一顿热饭背后的善意与陪伴，以艺术形式重新表达与珍藏。

从一顿热饭，到学习支持；从营养改善，到成长陪伴；从中国乡村校园，到更多国家和地区儿童成长场景，免费午餐的公益边界正在继续延展。

十五年的答案，写在每一位同行者身上

一项公益行动能否走过十五年，最终取决于它能否被更多普通人持续接住。

发布会现场，免费午餐设置“2025年度致谢”与“十五周年特别致敬”，向学校一线执行人员、志愿者群体、志愿者团队、地方政府关键人、融媒体伙伴、合作区域、捐赠企业、志愿者平台、捐赠人及公益平台代表表达感谢。

但这些名字背后，并不只是一个个奖项。

他们中，有人在学校厨房里守着食材采购、餐食制作和食品安全；有人利用周末和假期奔波在乡村学校之间，走访、记录、反馈；有人在地方协调政策、学校和资源，让项目真正落地；有人用镜头和文字记录孩子们的变化；也有人通过企业、平台和一次次捐赠，把善意持续送往乡村校园。

年度致谢，是对过去一年同行者的感谢；十五周年特别致敬，则是对长期陪伴者的回望。

许多人并不站在聚光灯下，却共同构成了免费午餐十五年最重要的底座。

活动最后，民政部原副部长、中国社会福利基金会理事长詹成付作总结致辞。

在詹成付看来，免费午餐十五年的持续发展，既源于社会公众长久的爱心接力，也离不开项目始终坚持公开透明、规范执行和专业运营。

“免费午餐不仅是一顿饭，更是一份社会责任的连接。”他说。

詹成付表示，站在十五周年的新起点上，免费午餐将继续坚持规范化、专业化、品牌化发展方向，进一步做好儿童营养改善工作，推动公益项目高质量、可持续发展。

十五年间，免费午餐从解决“有没有一顿饭”的现实问题出发，逐渐延伸至儿童营养改善、乡村教育支持、公益透明建设、区域协同和社会参与等多个层面。

它所回应的，也不只是乡村孩子的一顿午餐，更是儿童成长如何被看见、公益善意如何被组织、社会力量如何长期协同的命题。

从“一顿饭”到“一起做一顿饭”，免费午餐走过的十五年，也成为公益长期主义和社会协同行动不断发展的一个缩影。

走过“拾伍”，免费午餐仍在出发。